Een rapportcijfer 7 voor de gemeentefinanciën, dat is het resultaat van een analyse van het huishoudboekje van de gemeente, uitgevoerd door vijf accountants van het bureau BDO in opdracht van het platform van onderzoeksjournalistiek Pointer van KRO en NCRV. Op het eerste gezicht een mooi rapportcijfer, als scholier zou je graag met dit cijfer thuiskomen. De realiteit is echter anders, met dit cijfer bungelt onze gemeente op de 47e plaats op de ranglijst van de 56 gemeenten in ons land met een inwoneraantal tussen de 50.000 en 100.000. ‘Het kan beter’ luidt dan ook dan de conclusie van het onderzoeks platform.

Elk jaar maakt DBO een ranglijst van alle Nederlandse gemeenten, waarbij ze een rapportcijfer aan de gemeentefinanciën toekennen.

De accountants kwamen tot de volgende score voor Rijswijk. ‘De schuld in Rijswijk is 71,6% van de hoogte van de jaarlijkse inkomsten. Dat is een goede verhouding, er zijn genoeg inkomsten om de schulden af te lossen. Vanaf 130% wordt dit als een risico gezien. Van alle bezittingen en geld op de bankrekening is maar 21% van de gemeente zelf, de rest is geleend. Met minder dan 50% eigen bezittingen komt de gemeente in de gevarenzone. Als het lager wordt dan 20%, loopt de gemeente echt risico’.

Vaste lasten
Hoe meer geld een gemeente heeft geïnvesteerd in grond, hoe meer risico zij loopt. Er moet namelijk eerst worden geïnvesteerd en dan is het nog maar de vraag of de gemeente dat terugverdient met grondverkopen. Om het risico te bepalen gebruiken accountants een zogenaamde ‘exploitatieratio’. In Rijswijk is dit 43%, hoger dan 35%, waardoor de gemeente het meeste risico loopt.

Verder concluderen de accountants van BDO dat de vaste lasten van de gemeente 0,9% hoger zijn dan de vaste inkomsten. Rijswijk heeft voortdurend te weinig inkomsten om vaste lasten te betalen, laat staan om tegenvallers op te vangen.

Tenslotte concludeert het accountantsbureau dat de belastingen in Rijswijk 104% van het landelijk gemiddelde zijn, ongeveer gelijk met het gemiddelde in de rest van ons land. “De gemeente kan het nog verhogen bij financiële tegenslagen, maar niet veel”, aldus de accountants van BDO.

De gemeente met het laagste rapportcijfer is Borne met een 3. Failliet kunnen gemeenten niet gaan, dat voorkomt Artikel 12 uit de ‘Financiële- verhoudingswet’, waarmee de gemeenten bij problemen onder curatele van de provincie komen.

De belangrijkste inkomstenbron van Rijswijk is het Rijk, daar komt 61,7% van het inkomen vandaan. De grootste bijdrage van het Rijk komt vanuit het zogenaamde gemeentefonds. Gemeentelijke belastingen vormen een veel kleiner gedeelte, maar wel het deel waar de gemeente zelf het meeste invloed op heeft. Van alle belastingen aan burgers halen de gemeente over het algemeen het meest uit de OZB van woningeigenaren (3,2% van de inkomsten in Rijswijk) en afvalstoffenheffingen, 5,3% van de inkomsten in Rijswijk.

Bron: Pointer-KRO-NCRV